Отказ по виду на жительство (ВНЖ) в Грузии почти никогда не приходит с объяснением, с которым можно что-то сделать. Вы получаете решение, номер статьи и месяц на реакцию. Большинство тратит этот месяц на неверный вопрос. Со дня решения Агентства идут два срока, они идут параллельно, и от правильного выбора зависит, будете вы жить здесь через шесть недель или начнёте всё заново.
Календарь продления, если считать назад
Продления срываются на арифметике чаще, чем по существу. В приказе министра о выдаче ВНЖ в Грузии лежат три срока, и они накладываются друг на друга.
Статья 3(4) требует от иностранца подать заявление в Агентство развития государственных сервисов за 40 календарных дней до окончания законного пребывания в Грузии. Статья 16(3) даёт 10 дней с момента регистрации электронного заявления на то, чтобы сдать бумажные документы. Статья 13(3) отводит Агентству до 30 дней на решение, и этот срок считается с момента, когда комплект документов собран полностью.
| Шаг | Правило | Где написано | Что это значит на практике |
|---|---|---|---|
| Подать заявление | За 40 календарных дней до окончания законного пребывания | Приказ, статья 3(4) | Начинайте собирать за 70 дней, а не за 45 |
| Сдать бумажные документы | В течение 10 дней после электронной регистрации | Приказ, статья 16(3) | Если пропустить, срок рассмотрения не начнётся |
| Решение Агентства | До 30 дней с момента полного комплекта | Приказ, статья 13(3) | Медленное согласие тоже может прийти после истечения карты |
| Забрать карту ВНЖ | В течение месяца после решения о выдаче | Закон об иностранцах, статья 20 | Решение о выдаче не последний шаг |
Читайте последние две колонки вместе. 40 дней это минимум, а не цель. Каждый недостающий апостиль сдвигает дату готовности комплекта, а 30 дней на рассмотрение считаются от готовности, а не от того дня, когда вы впервые пришли.
Правило 40 дней отсчитывается от даты окончания вашего законного пребывания. Отсчитайте назад от этой даты, потом добавьте две недели на переводы, апостили и тот один документ, который работодатель или арендодатель будет подписывать долго.
Что на самом деле написано в отказе
Грузия не отказывает по одному лишь усмотрению. Основания это закрытый список в статье 18 Закона о правовом положении иностранцев и лиц без гражданства, и каждое решение об отказе указывает на одно из них.
Полезный вопрос не в том, какой пункт указан. Вопрос в том, описывает ли этот пункт то, что вы можете исправить.
| Основание в статье 18(1) | Как это выглядит в реальных делах | Решается новой заявкой? |
|---|---|---|
| (a) Решение уполномоченного органа по государственной безопасности | Другое ведомство высказалось против вашего ВНЖ | Нет |
| (c) Деятельность, опасная для государственной или общественной безопасности | Тот же источник, другой пункт | Нет |
| (d) Преступление против мира и человечности | Редко и окончательно | Нет |
| (e) Розыск или судимость за последние пять лет | Судимость внутри пятилетнего окна | Только со временем |
| (f) Инфекционное или иное опасное заболевание | Результат медицинского обследования | Иногда, при лечении и документах |
| (b) Основания для права на пребывание больше не существуют | Работа закончилась, компания без деятельности, брак распался | Да, если основание собрано заново и реально |
| (g) Поддельные или недействительные документы | Просроченный паспорт, справка без апостиля, незаверенный перевод | Да |
| (h) Неверные данные в заявлении или сокрытие информации | Расхождения в адресах, пропущенная история поездок или разрешений | Да, но аккуратно |
| (i) Не выполнены требования статьи 15 для категории | Документы не подтвердили заявленную категорию | Да, и это самый частый случай |
Большинство отказов, которые мы видим, попадают в последние три строки. Это проблемы комплекта документов в юридической обёртке, и лечатся они лучшим комплектом, а не лучшим аргументом.
Пункты про безопасность устроены иначе. Пункты (a) и (c) опираются на оценку другого органа, и мотивы этой оценки вместе с решением до вас не доходят. Подать то же основание против такого отказа значит заплатить второй сбор за ту же фразу.
Сколько стоит отказ
Сбор берут за рассмотрение, а не за результат. Заявление с отказом это всё равно оплаченное заявление, и деньги не возвращаются. Агентство публикует свои тарифы на услуги по ВНЖ, и цена зависит от того, как быстро вы хотите получить ответ.
| Категория ВНЖ | 30 дней | 20 дней | 10 дней |
|---|---|---|---|
| Работа | 300 лари | 450 лари | 600 лари |
| Учёба | 300 лари | 450 лари | 600 лари |
| Воссоединение семьи | 300 лари | 450 лари | 600 лари |
| Бывший гражданин Грузии | 300 лари | 450 лари | 600 лари |
| Инвестиции | 300 лари | 450 лари | 600 лари |
| Краткосрочный, владелец недвижимости | 300 лари | 450 лари | 600 лари |
| Постоянный | 350 лари | 500 лари | Не предусмотрено |
| Бессрочное пребывание | 350 лари | 500 лари | Не предусмотрено |
ВНЖ для IT-специалистов в эту сетку не входит и считается по более длинным срокам рассмотрения. Каждая цифра здесь это опубликованная цена на день нашей проверки. Агентство меняет тарифы, поэтому уточните сумму на месте, прежде чем закладывать её в бюджет.
Ускоренное рассмотрение покупает скорость, а не снисхождение. Комплект за 600 лари без письма-согласия получит отказ быстрее, чем комплект за 300 лари.
Суд или новая заявка, и два срока
После отказа есть два пути, и сроки у них разные.
Статья 17 приказа разрешает обжаловать решения Агентства по ВНЖ в суде в течение месяца после того, как решение вам сообщили. Статья 13(9) говорит, что иностранец, которому отказали, может подать заявление по тем же основаниям не раньше чем через месяц после даты решения об отказе. Закон об иностранцах повторяет этот запрет в статье 19.
| Суд | Новая заявка по тому же основанию | Заявка по другому основанию | |
|---|---|---|---|
| Срок | В течение месяца после сообщения решения | Не раньше чем через месяц после решения | По тексту закона ждать не нужно |
| Когда подходит | Основание неверно по фактам или по праву | Комплект был слабым, и пробел можно закрыть | Категория вам никогда не подходила |
| Стоимость | Судебные расходы плюс юрист | Новый сбор за услугу | Новый сбор за услугу |
| Реальный срок | Месяцы | Недели | Недели плюс сбор документов |
| Главный риск | Законное пребывание закончится в процессе | То же основание, тот же ответ, если ничего не изменилось | Документы с нуля |
Запрет на повторную подачу и окно для жалобы длятся по месяцу и идут одновременно. Высидите запрет, и окно для жалобы закроется за вашей спиной. Решайте, какой путь выбираете, на первой неделе после решения, а не на четвёртой.
Смену основания забывают чаще всего. Запрет в статье 13(9) написан про повторную подачу по тем же основаниям. Если по рабочему ВНЖ отказали, а вы состоите в браке с гражданином Грузии или владеете подходящей недвижимостью, речь может идти о другом заявлении, а не об отложенном. Получите такое прочтение в письменном виде, прежде чем на него опираться.
Ваш статус, пока вопрос не решён
Отказ сам по себе не даёт льготного периода. Законно ли вы находитесь в стране на следующее утро, зависит от того, на чём держалось ваше пребывание, а не от факта подачи заявления.
Граждане многих стран опираются на безвизовый вход по постановлению правительства Грузии № 255 от 5 июня 2015 года, которое разрешает гражданам перечисленных стран входить и находиться в стране без визы целый год. Как считается этот год и что его обнуляет, разобрано в гайде про правило 365 безвизовых дней.
Две оговорки. Поданное заявление не даёт права на просрочку, и отказ не возвращает уже израсходованные безвизовые дни. Если законность вашего пребывания держалась на ВНЖ, отказ это в равной степени вопрос выезда и вопрос права, и час с иммиграционными юристами в Тбилиси стоит найти на той же неделе, а не в следующем месяце.
иммиграционные юристы в Тбилиси, которые стоят своих денег. Мы изучаем их сами и перепроверяем каждый квартал. Читать бесплатно.
Смотреть рейтинг
Комплект на продление, который выдержит статью 18
Докажите, что основание существует сегодня
Продление оценивают по текущим фактам, а не по комплекту, который сработал год назад. Для рабочего ВНЖ нужно, чтобы работа или компания были живыми и чем-то занимались. Компании без оборота, без зарплат и без отчётности это самая частая причина, по которой продление на второй год падает на статье 18(1)(b). Условия по каждой категории разобраны в гайде про требования к рабочему ВНЖ.
Если ваше основание это ваша компания, её документы становятся частью иммиграционного дела. Смотрят данные реестра, налоговую отчётность и движение по счёту, поэтому мы отправляем людей к компаниям по регистрации бизнеса в Тбилиси, которые держат юрлицо в порядке, а не просто его регистрируют.
Приведите цепочку документов в порядок до проверки
Иностранным документам нужны апостиль и нотариальный перевод на грузинский, и то и другое на практике устаревает, даже если формально бессрочно. У паспорта должно остаться достаточно срока, чтобы покрыть весь период ВНЖ. Справка о несудимости, выданная девять месяцев назад, это документ, а не доказательство.
Пусть документы не противоречат друг другу
Статья 18(1)(h) охватывает неверные данные и сокрытие информации, и злого умысла для неё не требуется. Адрес в договоре аренды разошёлся с адресом в заявлении. Должность в заявлении не та, что в контракте. Прошлый отказ не упомянут. Любого из этого хватит, чтобы дело оказалось под угрозой.
Если основание это владение недвижимостью, всё заявление держится на оценке и истории права собственности. Попросить юристов по недвижимости в Тбилиси проверить выписку до того, как она уйдёт в иммиграционное дело, дешевле, чем узнать про обременение после отказа.
Расходы, которые никто не считает
Сбор это самая маленькая часть отказа. Разрыв между разрешениями ломает непрерывность, а на непрерывности держится постоянная категория. Агентство описывает постоянный ВНЖ как доступный супругам и несовершеннолетним детям граждан Грузии, а в остальных случаях тем, кто десять лет держал временный ВНЖ. Уточняйте квалификационный срок в день подачи, потому что это как раз та цифра, которая меняется.
Второй скрытый расход это члены семьи. ВНЖ по воссоединению семьи держится на статусе основного заявителя, поэтому отказ наверху может обнулить три разрешения вместо одного.
Дальше идёт всё, что ВНЖ тихо держит на себе: счёт в банке, договор аренды, место в школе. Ни один из этих вопросов не выглядит иммиграционным, пока ВНЖ существует. В нашем гайде по ВНЖ в Грузии разобраны категории и требования к каждой из них.
Главное
- Подавайте за 40 календарных дней до окончания законного пребывания, сдайте бумажные документы в течение 10 дней и оставьте Агентству до 30 дней на решение.
- Основания для отказа это закрытый список в статье 18. Большинство реальных отказов это проблемы с документами и доказательствами, а не решения по безопасности.
- Отказы по безопасности опираются на оценку другого органа, и мотивов, на которые можно ответить, к ним не прилагается.
- Окно для жалобы и запрет на повторную подачу длятся по месяцу и идут одновременно. Выбирайте на первой неделе.
- Сбор платится за рассмотрение, а не за результат, и при отказе не возвращается.
- Отказ не создаёт льготного периода и не возвращает уже использованные безвизовые дни.
- Разрыв непрерывности обнуляет путь к постоянному ВНЖ и может обрушить ВНЖ членов семьи.
Частые вопросы
Почему отказали в ВНЖ в Грузии?
В решении указан пункт статьи 18(1) Закона о правовом положении иностранцев и лиц без гражданства, а это закрытый список оснований. На практике большинство отказов держится на недействительных или отсутствующих документах, на неверных данных в заявлении или на доказательствах, которые не дотянули до требований выбранной категории. Основания по безопасности существуют, но встречаются намного реже, чем кажется по форумам приезжих. Сначала прочитайте указанный пункт: от него зависит, есть ли смысл в новой заявке.
Можно ли обжаловать отказ по ВНЖ в Грузии?
Да. Статья 17 приказа министра о порядке выдачи ВНЖ разрешает обжаловать решения Агентства в суде в течение месяца после того, как решение вам сообщили. Обжалование имеет смысл, когда Агентство ошиблось в фактах или в праве, а не когда комплект был просто неполным. Суды идут месяцами, поэтому планируйте законность своего пребывания с учётом этого.
Когда можно подать заново после отказа?
Не раньше чем через месяц после даты решения об отказе, если вы подаёте по тем же основаниям. Этот запрет есть в статье 13(9) приказа и повторяется в статье 19 Закона об иностранцах. Используйте месяц, чтобы пересобрать комплект, а не чтобы сдать тот же самый. Подача по действительно другому основанию это отдельный вопрос, и его стоит обсудить с юристом.
Объяснит ли Агентство причину отказа?
Вы получаете письменное решение с указанием правового основания. Если основание это пункт статьи 18 про государственную безопасность, оценка идёт от другого органа, и её содержание вам не раскрывают. По документам и доказательствам ссылка обычно достаточно конкретная, чтобы с ней работать. Если нет, это само по себе повод показать решение юристу.
За сколько нужно подавать на продление?
Статья 3(4) приказа требует подать заявление за 40 календарных дней до окончания вашего законного пребывания в Грузии. Считайте это последним безопасным днём, а не планом. Агентству отведено до 30 дней на рассмотрение полного комплекта, а неполный комплект отодвигает начало этого срока, поэтому мы советуем начинать сбор документов недели за десять.
Вернут ли сбор при отказе?
Нет. Сбор платится за рассмотрение, а отказ это завершённое рассмотрение. Второе заявление означает второй сбор по тем же опубликованным тарифам. Это главный аргумент за то, чтобы тратить деньги на комплект до подачи, а не на обжалование после.
Можно ли остаться в Грузии после отказа по ВНЖ?
Только если законность вашего присутствия обеспечивает что-то ещё. Поданное или отклонённое заявление само по себе пребывание не продлевает. Граждане стран из постановления № 255 обычно могут опираться на безвизовый вход, но отказ не возвращает уже использованные безвизовые дни. Проверьте своё реальное положение, прежде чем считать, что у вас есть месяцы.
Влияет ли отказ на будущие заявления?
Автоматически нет, но он становится частью вашей истории, и умолчать о нём в следующем заявлении это ровно то, что ловит статья 18(1)(h). Раскрывайте прошлые отказы и объясняйте, что изменилось. Дело, которое прямо говорит про прошлый отказ, читается лучше, чем дело, которое надеется, что никто не проверит.
Можно ли продлить ВНЖ, находясь за пределами Грузии?
Приказ предусматривает электронную подачу на продление, и это делает удалённое оформление возможным так, как с первичными заявлениями обычно не работает. Бумажные документы всё равно должны попасть в Агентство в отведённый срок, поэтому этот этап обычно закрывает представитель по доверенности. Уточните действующую процедуру, прежде чем планировать под неё перелёты.
Влияет ли разрыв между разрешениями на постоянный ВНЖ?
Да. Постоянный ВНЖ строится на непрерывной череде временных разрешений, поэтому перерыв может обнулить счёт, который вы набирали годами. Из-за этого предотвратимый провал с продлением стоит намного дороже, чем кажется по размеру сбора. Если вы на полпути к постоянной категории, считайте каждое продление главным делом в календаре.
Обжаловать или просто подать заново?
Подавайте заново, если отказ был про ваши документы: суд не заменит недостающую справку. Обжалуйте, если Агентство применило не то основание, неверно прочитало доказательства или отказало по основанию, которое факты не подтверждают. Два срока идут внахлёст, поэтому решение надо принять в первые дни после отказа, а не в конце месяца.